来自新加坡政府投资公司(GIC)、新加坡金融管理局(MAS)和淡马锡控股(Temasek)的投资回报,是我国财政收入的最大来源,超过了公司或个人所得税,也比消费税多。
淡马锡控股首席执行官何晶昨日(1月21日)在面簿上分享一篇关于财政预算案的贴文时指出,如果没有这笔收入,“政府很久以前就要调高税率,来投入到社会开支中”。
她写道,若没有这笔收入,政府只有靠增加税收,或削减其他计划的开支,才能推出建国一代配套(PioneerGenerationPackage)这类的计划。
淡马锡控股首席执行官何晶指出,来自新加坡政府投资公司、新加坡金融管理局和淡马锡控股的投资回报,是我国财政收入的最大来源。
在国家储备净投资回报贡献(NetInvestmentReturnsContributions,简称NIRC)框架下,财政部每年可从上述三家机构的预期长期净投资回报中,提取高达50%充当财政收入。
根据年政府财政收支平衡数据,NIRC的贡献为亿万元,较前一年增加8.5%,占国内生产总值的3.4%,这高于任何一项税收。
财年我国的经常收入为亿元,其中税收收入为亿元。
各项税收中,公司税的贡献最大,为亿元,占了19.1%;其次是消费税,为亿元,占14.3%;个人所得税则贡献了14.2%,总额为亿元。
由于政府开支增加,我国财年的基本预算收支(primarybudgetposition)是赤字亿元。包括特别转移部分(specialtransfer)和NIRC后,整体预算赤字缩小到6亿元。
财政部长王瑞杰在去年的预算案宣布,计划在年至年间,把消费税调高两个百分点至9%,以满足今后日益增大的社会开支,包括安全、教育、基础设施和医疗领域。
NIRC框架从年起实施,一开始只包括金管局和GIC的贡献,年淡马锡的预期收益也纳入国家储备净投资回报里。
何晶在面簿文中指出,年以前,淡马锡每年向股东支付的股息,最多一半可用在财政预算中;财政部是淡马锡的唯一股东。“政府应在经济衰退的时候增加开支,在经济蓬勃的时候节省更多,从而抚平周期的上下波动。”
她认为,从某种程度来说,这么做也更加实际,因为相比起经济蓬勃的时候,在经济衰退的时候建造基础设施成本更低。
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